潘在奇
福建省轮船总公司(FUSCO)成立于1950年,现有员工2000余名,各类中高级专业技术人才800多名,2004年以来累计完成货运量2700多万吨,实现净利润7837万元,上交利税近700万元,国有资产保值增值率达110%以上,连续七届获福建省直文明单位,2003年12月荣获“福建省模范职工之家”称号,2008年5月荣获“全国模范职工之家”称号。
一、发挥服务作用,建设温馨之家
(一)以人为本,共享企业改革发展成果。一是实现职工生活福利与企业效益同步提升。我司紧紧围绕发展主线,把握市场机遇,调整经营策略,加快运力更新,优化企业管理,企业效益逐年提高,职工生活福利同步提升:五年间,企业实现净利润7837万元,职工工资年均上涨10%;投入600多万元,装修办公大楼,改善了办公环境;为2272名符合条件的职工发放住房补贴830万元;投入60多万元为职工住房小区的供电、供水进行日常维护和修理;为全司2000多名职工办理了医疗保险;年增加支出30多万元,用于提高内退人员、长病人员的工资。二是持续深入做好困难职工慰问工作。建立特困、困难职工动态管理档案,采取联系户帮带、重点扶贫、就业扶贫等措施为困难职工排忧解难。几年来累计安置待岗职工再就业60多人,慰问困难、患病、受灾职工4800多人次,发放送温暖慰问金141.8万元;组织职工为受灾群众捐款9万多元,棉被254床;为贫困地区中小学捐书1150本,被省教育关工委授予“捐书助学献爱心模范单位”。同时,制定了《福建省轮船总公司给予困难职工定期补助暂行办法》,使得扶贫帮困工作制度化、规范化、长效化。三是关心一线船员和离退休职工生产生活。出台《省轮退休职工医疗补助暂行规定》,每年由行政拨款15万元,作为退休困难职工的医疗补助基金,累计有266人次退休职工领到医疗补助金20多万元;每年为300多名职工遗属发放抚恤金、救济金70万元;每年为离退休职工发放各类补贴费用400多万元;每年拨款30多万元,用于开展船舶慰问和节日活动;每年夏季高温,总公司工会从工会经费中安排近10万元,作为对一线船舶的慰问经费;为船员及其家属发放《真情服务卡》,多种渠道了解船员家属生活情况,努力为他们排忧解难。
(二)平等协商,不断完善集体合同制度。总公司工会、行政在平等协商基础上,相继签订了第三、第四轮《集体合同》《职工工资集体协议》《省轮女职工特殊权益保护专项集体合同》,双方自觉遵守合同约定,强化合同中期管理,确保合同条款得到很好履行:近几年先后四次较大幅度增加职务船员工资,两次调整提高船员伙食补贴标准;2006将再为船员增加工资总额1000万元;调高了全司职工社保、公积金缴费基数,人均增幅50%;组织做好船员上岗前体检及岸基职工的年度体检;每年投入10多万元落实职工疗休养制度。职工对集体合同履约满意率达90%以上,按《劳动合同法》规定,全部职工与企业都签订了劳动合同,促进了企业劳动关系的和谐稳定。2006年,我司被评为“福州市劳动关系和谐企业”。
(三)源头参与,推动企业改革稳步进行。五年来,我司经历了两次重大改革,两级工会组织认真履行维护职能,源头参与,一方面支持企业改革发展,主动协调处理矛盾,做好职工思想政治工作,另一方面旗帜鲜明地依法维护职工的合法权益,有力地推动企业改革工作有序进行。2004年8月起,我司正式启动对下属13家辅业单位的改制工作,2007年起,实施三项制度改革,我司工会全过程参与改革改制工作,组织召开两次职代会及六次代表团组长会议,审议通过辅业改制方案、职工安置方案及三项制度改革方案等相关议案;积极收集相关法规依据,编辑出版《企业改制政策汇编》;制定下发调查问卷、召开职工座谈会,及时了解职工的思想动态,做好释疑解惑工作,妥善安置了242名辅业单位职工,确保企业改革过程中的安定稳定。此外,认真做好职工来信来访的接待工作,五年间共接待来信来访481人次,协调处理职工劳动争议17起,实现了两个维护的统一。
二、履行维护职能,建设民主之家
(一)抓源头,进一步完善职代会制度。总公司和各基层单位坚持每年至少召开一次职代会和工代会,审议行政工作报告、财务工作报告、工会工作报告、集体合同履行情况报告、职工代表提案处理隋况报告等重要议案;凡涉及职工切身利益的各种重要规章制度、企业改制等企业长远利益的重大问题,均提交大会讨论,充分听取职工意见,审议通过后生效;职代会还对领导班子及班子成员工作述职进行民主测评;职代会闭会期间,职工代表团组长参与了企业重要事项和有关职工切身利益议题的审议决策,每年审议议案达10余件次,所作出的决议决定均提交次年职代会予以确认;对职工代表提案和建议,工会及时会同行政领导共同研究,做到件件有答复,并根据实际情况办理解决,充分体现了职工参与企业民主管理、当家作主的精神,从源头上维护了职工的合法权益。
(二)抓载体,进一步完善厂务公开制度。与时俱进,不断深化公开内涵,两次修订了《厂务公开实施细则》,先后出台了《省轮总船务公开实施意见》和《对外套派船舶船务公开实施办法》。通过《福建航运》、局域网、会议、文件等多种途径,适时将生产经营业绩、业务招待费使用、改革改制、职工福利、船员待遇等事项向职工公开;船舶以伙食团帐目、工会经费收支、奖金劳务费分配为重点,通过船员大会、墙报、公开栏等形式予以公开,使得厂务公开向生产经营管理的深度延续、向基层船舶一线的广泛渗透,较好保证了职工的知情权。2006年2月我司被评为“福建省厂务公开民主管理示范单位”。
(三)抓机制,进一步完善三级民主管理网络。在发挥总公司工会民主建设作用的同时,重视发挥基层工会民主管理作用,推进基层民主建设。每年在总公司职代会之后,各基层单位也相继召开各自的职代会或职工大会,落实总公司下达的各项任务,审议本单位重要事项。司属船舶普遍建立船员大会制度、民主评议制度、船务公开制度,船管会、伙食团各司其职,为船员参与民主决策、民主管理、民主监督提供了平台。总公司、分公司(海员学校)、船舶三级民主管理网络得到进一步完善。
三、围绕中心工作,建设平安之家
(一)以“安康杯”竞赛为载体,为企业安全生产提供保障。围绕竞赛主题,针对船舶生产特点和国际海运安全公约要求,各级工会密切配合相关部门,在司属船舶上推广应用“一法三卡”,发放各类宣传卡320多份;共组织4届22场次以船舶防火、防污染、防海盗、救生等为主要内容的岗位技术比武活动,参加人数达670人次;健全群众性劳动保护组织机构,积极组织开展劳动保护监督检查活动,先后对一线船舶开展劳动保护专项检查120多艘次;配合安监部等相关部门组织船舶安全检查近200艘次,累计整改安全隐患1000多项,有效促进了企业安全生产,相继有金浦轮等三艘船舶荣获“全国水运系统船舶班组安全竞赛优秀船舶”,总公司2006年被评为“全国安康杯竞赛优胜企业”。
(二)以创建“工人先锋号”活动为载体,为企业品牌带动提供保障。司属各船舶结合生产实际,将创建“工人先锋号”活动与船舶加大自修保养、做好节能减排、推行优质服务承诺等结合起来,全体船员积极参与创建活动,精心维护保养船舶机械设备、走经济航线、开经济航速,为企业创造了良好经济效益,船舶燃油单耗从2001年的4.91KG/KN逐年下降到3.43KG/KN,同时也赢得了货主、口岸、海事等相关单位的赞誉:先后有5名船长被评为全国“安全诚信船长”,金海鹏等三轮被福州市总授予“工人先锋号”,推动了企业品牌建设。
(三)以经济技术创新活动为栽体,为企业技术进步提供保障。制定实施了《职工合理化建议奖励办法》、《职工技协服务管理暂行规定》,鼓励职工提合理化建议,为企业技术进步献计出力。五年来,我司职工的合理化建议中先后有6项获市职工优秀科技成果奖及优秀合理化建议奖,总公司相继被评为“福州市经济技术创新先进单位”“市立范创新先进基层工会”“市职工技协先进集体”。
四、提升队伍素质,建设文明之家
(一)围绕“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,注重提高职工队伍业务素质。每年职工教育培训情况均提交职代会审议。五年来,共举办各类培训班40多场3388人次。投入培训经费111.85万元,为提高管理人员的专项能力和及时更新业务知识提供了一个短平快的学习途径。除此之外,还根据主要管理人员的业务技能要求,积极输送他们到专业培训机构进行更高层次的培训。及时开展对船员的适任证书和专业证书培训,有1600多名船员经过培训考核,达到了国际公约规定的上岗要求。
(二)围绕建设社会主义核心价值体系,注重提高职工思想道德素质。坚持在职工中开展形式多样的主题教育活动:一是在全司范围内开展“树新风、讲正气、创佳绩”以及创建文明科室、文明班组、文明船舶活动,促进企业内部良好风气形成;二是组织好先模人物、先进典型的宣传教育活动,先后组织学习许振超、赵家富等先模事迹,同时,注重选树身边典型,组织开展学习市劳模张忠元、林明等同志先进事迹活动,先后编辑出版了《企业文化建设文集一风采篇》2辑,营造了学先进赶先进的良好氛围;三是积极组织政治理论学习,开展理想信念教育。学习内容包括党的十七大精神、中国工会十五大精神和胡锦涛总书记关于工会工作的重要讲话精神等。五年间举办各类学习会100多场次,学习形式包括集中学习、观看VCD、外聘专家举办辅导讲座等,发放学习材料3万多份。
(三)围绕企业文化建设,不断丰富职工精神文化生活。一方面,针对船员长期在海上作业,生活单调的特点,注重船舶建家投入,把船舶建家经费列入年度预算,累计拨出经费80多万元,为船舶职工小家活动室添置彩电、VCD机、健身器(具)等娱乐设施,购置上千张影碟片,订阅报刊、杂志80多种,丰富了船员业余文化生活。多年来我司党政工共建职工之家取得显著成效:总公司建成省模范职工之家,原下属4个分公司和海员学校,建成省模范小家1个,市先进之家和小家3个,市直工委先进小家1个。另一方面,组织岸基职工开展丰富多彩的职工文体活动:创办了福州、马尾两处职工之家活动室、职工阅览室,购置了一批文体健身器材和影视音响设备;举办以“闽轮杯”为主题的职工文体系列活动,每逢重大节日,均组织开展丰富多彩的纪念活动;组建了闽轮总合唱队、登山协会、桥牌协会,多次组队参加上级相关部门举办的文艺演出或比赛,展示了省轮职工风采。
(四)围绕工会自身建设,提升全面建家能力。一是建立健全工会组织。总公司现有职工100%加入工会。司属单位和船舶均建立工会组织。二是完善规章制度和基础台帐。相继建立了工会工作10项制度,使工会工作有章可循、有据可查。三是规范工会经费收支使用管理。严格按照预算和上级有关规定执行,工会经费的收支、使用情况在职代会和季度主席例会上公开;落实对本级及基层工会年度经审和工会主席离任审查制度。四是提升工会干部队伍素质。以会代训,组织专兼职工会干部学习《工会法》《企业工会工作条例》《船员条例》《劳动合同法》等法律法规;每年选派两级工会干部参加省总、市总举办的各类业务培训,两级工会专兼职主席全部做到持证上岗;总公司工会还先后自办多期船舶劳动保护检查员轮训班、工会财务培训班。在《中国海员》杂志上开辟了“当家人论坛”栏目,发表研讨文章10多篇。五是女职工工作成效明显。深化“巾帼文明示范岗”、“女职工自我成才达标”活动。连续两年组队参加福州市女职工计算机高新技能比赛,均获团体第二名,其中有2名女职工获福州市计算机十佳操作能手称号。
五、体现国企本色,共建责任之家
作为省属国有骨干海运企业,我司始终以大局为重,确保两个重点运输,为建设社会主义和谐社会发挥了国有企业的骨干作用。一是确保军交运输。服从国家需要,优先保证国防物质运输,努力为国防建设做贡献。多次组织参加突击性海上军演,与部队官兵风雨同舟,船载陆炮实弹射击,赢得莅临现场视察的军委首长赞誉,我司荣获南京军区交战办、军代处授予的“运输尖兵,拥军模范”荣誉称号。二是确保电煤运输。2004年以来,航运市场运价陡涨,运价低廉的省内电煤运输受到冷落,堆场存煤量急剧下降,面临缺煤停电危险。我司积极响应福建省政府确保电煤运输号召,放弃外贸运输航线高运价,调集多艘主力船舶以低价投入本省电煤运输,虽然与同航线市场运价相比,减少收入近亿元,但却赢得了良好的社会效益。尤其是今年年初以来,国内大范围雨雪冰冻灾害给煤电油运造成的严重影响,华能福州电厂电煤库存告急。公司领导和职工从社会效益和全局的高度出发,不计经营受损,陆续调回在外线生产运输的散杂货轮援助省内电煤运输,缓解了福建省电煤供应紧张局面,被评为“福建省交通系统抗灾保通先进单位”。■
(作者单位:福建省轮船总公司工会)