省电力有限公司工会
今年2月，受国家电网公司工会委托，由华东电网公司工会主席庄毅群为组长的国网公司工会工作标准化建设联查小组，到福建省电力公司检查工会工作标准化建设开展情况，并给予了充分肯定：“福建公司工会工作标准化建设，围绕企业中心工作，服务大局，工作丰富多彩、富有特色。”
近两年来，福建省电力公司工会以国家电网公司工会工作标准化建设实施意见为指导，精心部署、有序推进工会标准化建设工作，有效提升了工会服务大局、服务职工的能力和水平，促进了工会工作的创新发展，为加快建设“一强三优”现代公司作出了积极贡献。2008年，公司工会荣获“全国模范职工之家”、“全国电力系统工会争先创优工作先进单位”等荣誉称号。
一、工会工作标准化建设的基本情况
1.提高认识，明确目标
公司工会把标准化建设作为加强自身建设、更好履行职责、创造一流业绩、充分发挥作用的重要抓手，作为充分发挥工会团结动员职工、教育引导职工、服务维护职工作用的有效途径，提高思想认识，明确努力方向，在2008年6月公司工会成立大会上，明确提出力争首批达到国家电网公司工会工作标准化建设A类考核标准的目标。在工会工作标准化建设实践中，坚持夯实基础、强化职能、稳步推进、务求实效的原则，大力构建职工建功立业、和谐劳动关系、民主管理、自身建设等四个平台，建立和完善经济技术创新、职工与企业共同发展、主动依法科学维权、工会组织管理等四个工作机制，推动工会工作实现科学化、制度化、规范化。
2.明确分工，落实责任
公司党组高度重视工会标准化建设，党组书记、总经理李卫东同志在公司工会成立大会上要求把工会工作标准化建设首批达到A类考核标准列为公司督办的重点工作，力求务期必成。2008年7月、12月，在公司党组先后两次听取工会工作专题汇报时，都专门听取了工会工作标准化建设开展情况并给予指导。在公司党组的重视下，公司成立了工会工作标准化建设领导小组和工作机构，加强了对标准化建设的组织领导和监督检查。公司工会本部把具体考核指标分解到各部门和各岗位，并做到既明确分工又团结协作。鉴于工会标准化建设涉及到企业管理的方方面面，公司工会加强与党政有关部门的沟通协调，就工会专业以外的考核指标及时取得职能部门的大力支持，形成了工会总负责、有关部门和各单位密切配合、合力推进的良好局面。
3.抓好试点，逐步深入
公司工会坚持抓本级、带系统。为积极探索工会标准化建设的有效做法，2007年8月，公司工会选择福州电业局工会等3家单位试点推行工会工作标准化建设，及时总结和推广标准化建设试点过程中好做法、好经验，为在公司系统全面推行打好基础。2008年5月，根据国网公司工会的统一部署，并结合公司系统实际，制定下发了福建省电力有限公司工会工作标准化建设实施意见，在公司系统（包含县级供电企业）全面推进工会标准化建设工作。注重查弱纠偏，对照考评细则，逐条逐项查找存在的不足和薄弱环节，及时补齐“短板”，进一步健全完善工会基础台帐，不断夯实工会工作基础。加强动态管理，实行基层工会标准化建设情况双月汇报制度，及时发现不足，帮助改进；通过公司月度工作例会、视频早调会等平台，对公司系统工会标准化建设情况进行点评、分析，营造了比、学、赶、超的良好氛围。
二、工会工作标准化建设的主要实践与成效
1.发动职工建功立业，助力企业发展更具实效
重新修订完善了公司劳动竞赛管理办法、公司输变电工程质量管理流动红旗竞赛实施办法、员工合理化建议及技术改进管理办法、技术技能竞赛奖励办法、巾帼文明岗与巾帼建功标兵评选办法等规章制度，率先研究制订了创建“工人先锋号”活动实施细则，为深入开展“建功在企业、和谐促发展”主题劳动竞赛活动打下了坚实基础。2008年组织的“赴浙江抗冰抢修保联网”立功竞赛活动、“赴北京支援奥运保电”立功竞赛活动等9项立功竞赛，以及生产型、服务型、建设型、科研型等具有电网企业特色的“工人先锋号”创建活动，严格按章规范开展。各专项竞赛在公司职代会（工会）工作报告上详细布置，活动组织机构明确、实施办法到位、定期开展检查评比，年底进行总结表彰。
出台了员工四条职业发展通道管理办法、公司劳模管理办法、员工合理化建议及技术改进管理办法、省公司及以上技术技能竞赛奖励办法等规章制度，为员工多渠道成才创造条件。已连续两年开展“大培训、大练兵、大比武”活动，联合省劳动和社会保障厅、省总工会举办了三届“海西·电网杯”技术技能竞赛，一批技术尖子荣获“省五一劳动奖章”。群众性经济技术创新和合理化建议活动常态化，公司2008年下达资金193万元用于职工科技创新项目的开发，74个职工科技创新项目参加第三届“中国·海峡两岸职工创新成果展”，获得19金奖、20银奖和22铜奖。加强各级劳模培养、选树和管理工作，已连续两年评选表彰省公司劳模190人，严格按照规定落实劳模的待遇，提升了劳模人才的地位，拓展了职工劳模职业发展通道。
2.深化工会维权内涵，劳动关系更加和谐稳定
紧紧围绕企业中心工作开展具有工会特色的宣传教育活动及思想政治工作。成立了公司职工艺术团和基层单位分团，建立了文体骨干人才库并实行动态管理。坚持每两年举办一届职工运动会、一场职工文艺汇演，同时组织基层单位开展小型多样的职工文化活动，为职工搭建展示才华的舞台。大力举办以弘扬劳模敬业精神为主要内容、以种植劳模林和劳模员工结对等为主要形式的“五一”劳模宣传主题活动，以弘扬“团结友爱，扶贫济困”优良传统为主题、以3月5日“爱心一日捐”为形式深化职工道德教育实践活动等。2008年公司编排优秀节目参加了国网公司职代会演出、抗冰慰问演出、“安全在我心中”全国摄影书画大赛和全国职工艺术节演出，精心承办好国网公司来闽慰问演出的组织工作，受到上级好评。
以组建职工爱心互助会为主载体，建立困难职工随时申请、随时审核、随时帮扶的常态机制。2008年及时资助了34名病故职工家属、39名重病职工、317名子女就学困难职工，资助款达253.7万元。同时，以“两节”慰问、迎峰度夏慰问和特殊时刻慰问为补充，建立了常态化的送温暖和特困职工帮扶救助制度，在华东公司帮扶送温暖调研中受到好评。继建立了劳动关系预警机制后，2008年又创新推行“职工与企业劳动关系纠纷信访工会代理制”。在开展迎峰度夏期间劳动保护监督检查的基础上形成了关于职工劳动保护工作、职工安全教育现状的两份报告，向公司党组做了专题汇报，提高了职工劳动防护用品配备标准。
3.创新民主管理，基层民主进一步发展
建立健全了职工代表大会管理标准、职工代表提案处理办法、职工代表巡视工作制度、总经理联络员制度、保障职工代表履职规定等，创新推行职工代表候选人自荐产生办法、职工代表选区述职和民主测评，在基层单位试行了重要事项职工代表票决制。21名职工经自荐竞选成为公司第二届职代会代表；公司一届二次工代会首次以票决的形式，通过2008年度工会经费收支使用情况报告、经费审查情况报告和职工爱心互助会经费收支情况报告；2008年两次组织省公司职工代表、总经理联络员对43个单位、91个现场开展了安全生产、职工劳动保护、职代会决议落实、集体合同履行情况等专项巡视检查。
建立了厂务公开工作协调领导小组和监督领导小组，制定了厂务公开实施细则、监督管理办法、考核验收标准、厂务公开网管理办法和县级供电企业厂务公开规范办法等，推行厂务公开重大问题建议书等“四书”制度。开通公司厂务公开网，实现“省公司、直管单位、县公司”三级网络在线同步公开，2008年省公司层面公开400项、直管单位公开6900项、二级局及县公司公开11900多项，内容涉及物资采购、招投标、人事管理等方面。公司厂务公开工作在全省纪念推行厂务公开十周年会议上作了典型经验介绍。
4.增强工会组织活力，工会形象地位得到进一步提升
建立了工会重大事项报告、工会工作奖励、信息宣传工作考核、财务会计竞赛评比、职代会优秀提案评选表彰等，工会工作制度健全，各部门职责明确，岗位责任制健全，先进的推荐评选均按规定程序办理，文档资料实现规范化管理。不断加强工会财务管理工作，建立了工会经费审查委员会工作制度和议事规则、基层工会经审工作规范化建设标准考核评分表等。严格执行工会经费预算、决算制度，每年核定基层单位工会经费收支预算。公司工会已连续6年荣获“全国工会财务工作先进单位”荣誉称号。
制定了建设职工之家管理标准，下发了深入开展建家活动的实施意见。在北京成立奥运保供电临时工会，开展了劳动竞赛、技能比武、亲情“两地书”、远程视频见面会等丰富多彩的活动，鼓舞了士气，稳定了队伍，深受好评；公司工会宣教文体部部长实行全系统公开竞聘，60多名职工报名参加，体现了“职工之家”的魅力，受到上级和职工的肯定。公司工会两年内实现了创建省级、全国“模范职工之家”的目标。目前公司系统28个直属单位工会已有17个单位实现创“全模”的目标、5个单位实现创“省模”的目标。
修订了工会信息宣传工作考核办法，健全了工会信息员队伍，加大工会信息宣传工作力度。2008年编发工会简讯37期，《电力工运》杂志5期，工会信息网刊发信息3756篇。编印抗冰抢险、奥运保电、劳模先进宣传画册，举办工会工作成就展和民主管理厂务公开工作成就展，在省级以上媒体上稿220多篇，工会组织形象得到进一步提升。
三、工会工作标准化建设的主要体会
1.争取党政支持，形成合力
工会标准化建设是一项系统工程，一些考核指标涉及到工会以外的专业范畴，需要有关职能部门的支持和配合。公司工会及基层单位工会及时向企业党政汇报工会标准化建设的开展情况，并加强与有关部门的协调、沟通，积极争取党政的大力支持和有关部门的密切配合，形成工会组织与企业相关部门共同参与、共同推进的工作格局，全面提高公司系统工会工作水平和标准化建设成效。
2.坚持逐步深化，不断完善
国网公司工会标准化考核标准面向全国，具有普遍性和基础性。公司工会注重处理好贯标和创造性开展工会工作之间的关系，既要努力达到考核标准，又要紧紧围绕公司中心工作和职工所需，创新工会工作，发挥工会所能，不断拓展工会工作的广度和深度，丰富和发展了标准化建设的内涵。比如，公司工会在现有民主管理制度的基础上，率先制定了有效保障职工代表履行职责的若干规定和职工代表履行职责的若干规定，为职工代表履行职责提供了保障，并激励职工代表忠诚履责、发挥作用，促进了基层民主建设。
3.坚持重在执行，形成常态
工会标准化建设为提高工会工作效率和质量，充分调动广大工会干部的积极性和创造性，创建了一个科学的管理体系和考核标准。公司工会在不断加强制度建设的同时，更注重严格执行各项制度和规范、要求，突出标准化建设工作的刚性，并逐步形成常态工作机制，不断提高各级工会的组织活力、创新能力和服务水平。从公司工会与基层工会两大层面，上下联动，以上带下，以下促上，全方位地推进工会工作。公司工会根据农电垂直管理的要求，以标准化建设为基础，建立省公司工会、市电业局工会、县供电公司工会工作“三级联创”的常态机制，上级工会认真指导、帮助基层工会推进标准化建设，基层工会积极向上级工会提出切实可行的改进意见、建议，推动了三级工会整体工作水平的提高。（执笔 连华）■