泉州市丰泽区东美社区工会
丰泽区东美社区在党支部的直接领导下，充分发挥社区工会组织联系职工群众的桥梁、纽带作用，认真履行工会“维护、建设、参与、教育”四项社会职能，初步探索出一条社区工会工作的新路子，促进了辖区企业的健康发展和社会稳定，得到企业、职工及社会的肯定和赞赏。
一、立足社区工作特点和实际，充分发挥社区工会职能和作用
（一）抓组建，促发展，切实为经济建设和社会稳定服务
社区工会按照“哪里有职工，哪里就应建立工会组织”的原则。深入到辖区各企业开展宣传发动工作，争取企业主的理解与支持，积极推进企业工会组建工作。目前，辖区内12家非公有制企业100%成立了工会组织，职工总数1410人，已加入工会组织1369人，入会率达97%以上。社区工会自觉接受社区党支部的领导，坚持重大问题及时汇报，代表职工参与社区管理，反映职工的愿望和要求。社区党支部、居委会对工会工作十分支持和重视，坚持定期听取工会汇报工作，研究解决工作中遇到的问题，保证社区工会工作能在党的领导下，卓有成效地开展。组织职工积极投入社区两个文明建设。2003年区委、区政府制定人居环境大整治的重大决策，社区工会围绕着这一中心工作，组织职工共同参与人居环境大整治，在卫生保洁、拆除清运、绿化美化、卫生大扫除中起到了积极作用，同时发动企业工会和职工捐资12.54万元资金投入社区开展人居环境大整治，使社区环境整洁优美，为社区营造“五种环境”，推进“三大转变”发挥了很大的作用。
（二）加强自身建设，确保工会高效运转
一是健全机构，解决有人管事问题。我们采取一步到位的做法，在社区工会成立的同时，选举产生社区工会经费审查委员会、女职工委员会、劳动纠纷争议调解委员会，劳动保护监督检查委员会等配套工作机构。社区工会配正、副主席各1名，主席由社区党支部书记担任，副主席由分管理企业的两委成员担任，配备委员5名，并设立组织组、宣教组、企管组、财务组等机构。社区工会能认真履行职责，积极抓好社区工会网络的发展，把工会工作延伸到企业，延伸到车间，指导已成立的企业工会开展工作。二是完善制度，解决有章办事问题。社区工会先后制定实施了《社区工会工作职责》以及各专门工作机构的工作制度，使管理工作逐步走向制度化、规范化轨道。三是建好阵地，解决有址议事问题。社区工会成立后，社区两委把拥挤的办公楼划出一部份作为社区工会的办公场所和职工健身活动场所。并拨出资金用于购买健身器材、图书资料等。现在社区工会设有办公室、职工培训中心、“职工之家”、职工文体活动场所、职工图书阅览室、工会宣传栏等较为完整配套的设施。
（三）抓好教育培训，提高职工队伍素质
一是努力把工会建设成道德法治教育阵地，加强对职工的爱国主义、社会公德教育，组织职工收听、收看英雄模范、先进人物事迹报告，组织开展选评爱职工的优秀厂和爱企业的优秀员工活动，重视职工法治教育，把《工会法》、《劳动法》、《治安条例》等资料分发到各企业和职工手中，进一步提高企业、职工的法律知识。二是把工会建设成为安全生产教育阵地，教育职工树立安全生产观念，在社区内形成人人讲安全，人人重视安全的良好氛围，提高企业职工的安全防范意识。三是利用节假日开展丰富多彩文娱、体育活动，既丰富职工的业余生活，又陶冶职工的精神情操。四是在东美工业区设置阅报专栏，并建立社区工会图书阅览室，便利职工群众读书、看报，加强学习，使职工们在工作岗位上自学成才，多做贡献，为今后更好地服务社会打下良好基础。
（四）加强工会的维护职能，切实维护职工利益
社区工会一方面以《工会法》、《劳动法》为依据，始终把维护职工合法权益，稳定劳动关系作为工作重点来抓，特别是注重建立以平等协商签订集体合同和工资集体协议为主要内容的维护工作机制。目前辖区内12家企业都分别签订集体合同和工资协议，工会干部还深入了解业主、职工的反映和建议，与企业主、职工面对面交流思想，及时掌握思想动态。另一方面积极参与调解劳动争议，协调解决涉及职工切身利益问题。对于突发、群发的劳动争议纠纷，在街道工委员、社区企业办、调委会等部门的配合下，加强对职工法律宣传教育，防止职工采取过激的行为。在平常工作中，社区工会劳动争议调解委员会都能积极深入企业调解，重大问题消化在基层，同时协调动员厂家筹资金解决职工的工资问题，使事态得到平息。据不完全统计，社区工会成立以来共解决工资纠纷问题17起，为职工追补工资26.5万元，赔偿费20.12万元。
（五）开展职工安全生产检查，改善职工生产生活条件
针对社区内企业规模偏小，分布散、产业杂，存在不同程度的安全隐患问题，社区工会把职工安全生产列入年度工作计划，经常深入企业检查督促安全工作，促进企业改善安全生产条件。同时通过墙报、宣传栏，向企业主和职工宣抟国家安全生产、劳动保护的政策法规；从安全技术防范和安全技术系统入手，以技术保安全，以质量保安全，定期进行安全知识的宣传教育，积极组织各企业有关人员参加上级举办的各种安全培训，发动参与整治“三合一”厂房，消除安全隐患，实现辖区内没发生工伤事故。
（六）广泛开展“送温暖”活动，为困难职工办实事
社区工会在深入开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动中，向职工伸出友谊之手，努力解决困难职工的燃眉之急。针对外来员工流动性大，找工作难的实际，工会及时与有关部门和企业联系，帮助近160名外来员工找到工作。同时发动各方面力量，为困难职工送温暖。
（七）积极推进非公有制企业民主管理工作
一是把推进非公有制企业民主管理工作作为社区工会重要的政治责任，切实际纳入目标责任制。二是根据社区内非公有制企业的经营规模、管理方式、科技水平、职工素质存在差异的实情况，社区工会采取先易后难，由小到大的方法，选择经营者民主意识强、企业规模较大、管理水平较高的非公有制企业推进职工民主管理，指导建立职代会制度。
二、围绕“立范创新”，创建富有特色的社区工会
经过一、二年的工作实践和努力，东美社区工会工作已打开了局面，奠定了较为扎实的基础。最近，省、市工会发出了关于组织开展“县区创建、乡镇突破，企业立范创新”活动，围绕着上级工会的要求，立足于我社区的实际，我们将为创建“四园”式的社区工会努力，突出自身特色，在组织体制、维权机制、活动方式、工作载体等方面探索创新，不断适应新时期工会工作要求。
（一）把社区工会建设成为职工的温馨家园
1.认真贯彻《工会法》、《福建省实施〈工会法〉办法》，广泛开展科学理论和维权法规政策进企业、进职工活动。利用社区工会宣传阵地，采取职工喜闻乐见的形式，在职工中开展“三个代表”重要思想科学理论和相关法规政策宣传教育活动；深入企业调查研究，听取职工的意见、要求和建议，为职工说话办事，沟通领导与职工的联系，做好上情下达，下情上达工作。同时帮助、指导职工签订劳动合同，协调企业劳动关系，代表职工进行平等协商，签订集体合同，维护广大职工的合法权益。
2.切实履行民主参与职能，组织职工代表参与民主管理和民主监督，充分发挥工会在职代会日常工作中的作用；认真落实职代会的“四项职权”，采纳职工的合理化建议，充分调动职工的积极性，发挥职工主人翁的作用。
3.充分发挥工会“双维护”的职能作用，着力履行维护职能，发挥工会桥梁纽带作用，不断促进职工工作、生活条件的改善。重视从源头上维护职工的正当权益，参与企业有关重大问题讨论，把化解劳动纠纷，加强职工教育，维护妇女合法权益，开展安全生产活动，加强劳动保护贯彻于工会工作的全过程。
4.积极协助有关部门做好帮扶解困工作，建立特困职工档案，关心社区职工的生活，帮助社区外来职工排忧解难，切实为社区职工多办实事，多办好事。
5.发挥社区优势，开展“七进社区”活动，为职工提供法律咨询，增强职工法律知识，积极参与劳动争议调解，使企业与职工劳资纠纷化解在在基层。
（二）把社区工会建设成为职工投身经济建设、奉献才智的创业佳园
大力开展经济技术创新活动。鼓励引导职工围绕企业的生产和经营管理实际，广泛开展技术更新、技术发明、技术改造和合理化建议活动，推动企业技术进步；紧紧围绕企业发展的重点、难点和关键问题，确立目标，确立项目，对其中的重点企业、重点项目、重点产品实施目标管理。通过推荐评选“十佳”创新标兵活动，激励先进，树立典型，促进职工经济技术创新活动。
深入实施职工素质工程。根据企业技术技能特点和生产工艺要求，因地制宜、因企制宜，多形式地开展职工技术培训工作，如举办技术讲座，开展技术技能比赛等，力求职工队伍的素质建设与企业生产技术发展相适应、相促进。
继续深入开展以“双爱双评”为主要内容的建设职工之家的活动。充分发挥社区工会组织在推进“双爱双评”活动中的重要作用，把“双爱双评”活动作为建设职工之家的重要工作。
（三）把社区工会建设成为职工学习进取、提高素质的开放学园
1.自觉履行工会职能，发挥社区工会的特点和优势，协助党支部做好职工的思想政治教育工作，经常开展爱国主义、社会主义、集体主义和公共道德、家庭道德教育，不断提高职工思想道德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。
2.深入开展创优争先活动，组织社区内各企业工会开展“双爱双评”和“职工之家“建设活动，注重培植企业工会工作先进典型，发挥典型示范作用，推进工会工作水平的提高。利用“五一、”“十一”节期间评选表彰一批“爱职工先进企业”、“爱企业优秀职工”、“优秀外来员工”；在年底，评选表彰一批“优秀职工之家”及工会工作先进集体和个人。
(四)把社区工会建设成为职工休闲娱乐、愉悦身心的生活乐园
组织好职工开展有益于精神文明建设的各类文体活动，加强与辖区内企业、事业单位的联系与协作，共同开展活动，共享社区资源，充分利用工会文化活动场所、职工之家，配合有关部门搞好群众性的文化娱乐、体育活动，更好地职工服务，丰富职工群众的文体生活，使职工在各项活动中陶冶情操，增长知识。社区工会要挖掘潜力，增加投入，每年增添娱乐设施，增设活动场所，活跃社区职工的业余文体生活，使外来员工真正感受到第二故乡的亲情和温暖。